Plan de relance - Rénovation énergétique des bâtiments publics : élargissement des missions de RENOWATT

Sur proposition du Ministre de l’Économie Willy Borsus et du Ministre de l’Energie Philippe Henry, le Gouvernement de Wallonie a marqué son accord pour la prolongation de la mission Renowatt confiée à la société B.E.FIN. Il s’agit d’amplifier la rénovation énergétique des bâtiments publics. Un montant de 10 millions d’euros issus du Plan de Relance de la Wallonie soutient cette démarche.

RenoWatt est un service de facilitation mis à la disposition des pouvoirs publics wallons pour

  • Identifier les bâtiments à rénover ;
  • Préparer un projet de rénovation énergétique de bâtiments publics (y compris en intégrant les subventions régionales) ;
  • Lancer les marchés publics nécessaires en vue de conclure des contrats de performance énergétique, négocier avec les entreprises et faciliter l’attribution de ces marchés par les pouvoirs publics.

A partir du 1er juin 2022, la société B.E.FIN voit sa mission RenoWatt prolongée de 4 ans et bénéficiera d’un renforcement de ses moyens humains (+ 30% d’effectifs). Par ailleurs, les exigences de mise en œuvre seront revues à la hausse.

« Cette décision constitue une avancée importante pour atteindre l’objectif ambitieux de -55% de gaz à effets de serre (GES) d’ici 2030 que s’est fixé la Wallonie », déclare Philippe Henry. « En effet, le secteur résidentiel représente près de 16% de ces émissions alors que les émissions de l’industrie avoisinent les 30%, l’agriculture 12% et le secteur de l’énergie 8%. RenoWatt vise encore plus loin car il se positionne à l’horizon 2040. Il s’agit d’un dispositif majeur qui contribuera à la rénovation d’un volume conséquent de bâtiments publics puisque l’objectif global est de rénover environ 170 bâtiments par an d’ici 2026. Je ne peux qu’encourager les communes à suivre l’exemple de celles qui bénéficient déjà de l’aide de Renowatt. » 

Willy Borsus : « Le parc wallon de bâtiments est ancien : 80% des logements ont été construits avant 1991. Avec RenoWatt, la Wallonie accompagne les pouvoirs locaux dans l’amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments publics. C’est une mission essentielle. Nous avons d’ailleurs lancé un modèle similaire à RenoWatt mais destiné aux entreprises : le programme WalEnergie, qui fait partie du Plan de relance. »

Qu’est-ce qui change ?

Davantage de communes et de pouvoirs publics pourront bénéficier du soutien de Renowatt, qui, d’une part, élargit son offre (notamment via la comptabilité énergétique) et d’autre part, se voit imposer des exigences plus ambitieuses pour accélérer la rénovation des bâtiments publics.

De nouveaux objectifs quantitatifs sont assignés à Renowatt, qui devrait voir son impact doubler par rapport au travail déjà actuellement accompli. 

RenoWatt contribuera  à la rénovation de :

  • 340 000 m² rénovés chaque année, soit 1,3 Mm² sur la période 2022-2026 ;
  • soit environ 170 bâtiments par an, soit 680 sur la période 2022-2026 ;
  • pour un montant d’investissement indicatif total visé de 340 millions d’euros. 

De nouvelles exigences de performances énergétiques et CO2 sont prévues, notamment  :

  • Un audit avec une vision long terme sera systématiquement réalisé en vue d’établir une feuille de route. Celle-ci visera une consommation de 80kWh/m²/an maximum d’ici 2040.
  • Des normes minimales de performances énergétiques concernant les parois sont imposées.-
  • Le critère CO2 lié à la réduction des émissions de GES est ajouté. Il est prévu d’avantager les acteurs qui s’engagent à réduire leurs émissions en phase de travaux et en phase d’exploitation (déplacement des équipes, transports des matériaux et des combustibles, …). Le recours aux matériaux biosourcés sera favorisé quand cela s’avère techniquement et financièrement pertinent.

De manière générale, les marchés publics lancés par Renowatt éviteront de spécifier les solutions techniques afin de laisser les entreprises exprimer leur créativité dans les solutions à apporter pour atteindre le résultat escompté.

Par ailleurs, le processus général lié à RenoWatt a été amélioré. Les rôles et des responsabilités ont été précisés, l’implication des parties prenantes et des clients sera amplifiée, et les informations seront davantage partagées afin d’assurer une plus grande transparence. De plus, des éléments ont été prévus pour assurer une amélioration continue (rapport annuel, liste d’indicateurs pour un monitoring annuel, évaluation externe en 2025...).

Les implications économiques

Les clauses environnementales et sociales seront renforcées dans les marchés publics concernés, notamment pour favoriser la participation des entreprises locales et/ou issues de l’économie sociale, et pour tenir en compte des principes de circularité.

Les lots des marchés publics pourront avoir une une taille plus limitée qu’auparavent, ce qui impliquera une plus grande mise en concurrence et favorisera l’accès pour les PME. Cela permettra également de gagner en flexibilitédans le planning des travaux.

Quelques exemples concrets de rénovation qui ont bénéficié du soutien de Renowatt :

Commune de Flémalle 

Des travaux de rénovation viennent de débuter et concernent plusieurs bâtiments, dont 3 écoles et le service des travaux, représentant au total une surface chauffée de 9.907m². Il s’agit de diminuer leur consommation énergétique et d’améliorer le confort des occupants. Ces bâtiments verront ainsi leur consommation en énergie primaire diminuer de 33% à 73%, et leur impact CO2 de 34% à 73%, pour un montant total de marchés attribués de 1.398.961 € TVAC.

Les travaux porteront sur l’isolation des façades, des toitures et du plafond, le remplacement des châssis, la réfection de la toiture, ainsi que des investissements sur les équipements techniques (ventilation), le remplacement des chaudières, des circulateurs et de la régulation des systèmes de ventilation, ainsi que l’installation de panneaux photovoltaïques.

Ville de Leuze-en-Hainaut 

L’école communale du Rempart, l’Hôtel de Ville et les ateliers communaux bénéficieront d’une serie de travaux: remplacement de la chaudière et des circulateurs, nouvelle régulation, isolation des planchers des caves, remplacement des groupes de ventilation (salle des fêtes), relighting partiel, installation de panneaux panneaux photovoltaïques, isolation des combles, réfection des toitures à versants, placement de protections solaires.

Au total, ces bâtiments représentent une surface chauffée de 5.670m². Ils verront leur consommation en énergie primaire diminuer de 35% en moyenne et leur impact CO2 de 42% en moyenne, pour un montant total de marché attribué de : 1.717.768 € TVAC.

Commune de Saint-Georges-sur-Meuse

Dans cette commune, ce sont le Centre culturel, le garage communal et la Maison d'accueil de la petite enfance La Galipette qui seront rénovés. Les travaux portent sur l’isolation des combles, de l’annexe et des façcades, une nouvelle régulation, l’installation de panneaux photovoltaïques, le remplacement de chaudière et l’isolation des conduites de chauffage.

Ces bâtiments totalisant une surface chauffée de 3.136m², verront leur consommation en énergie primaire diminuer de 32% en moyenne et leur impact CO2 de 35% en moyenne, pour un montant total de marché attribué de : 205.128 € TVAC.

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